На чем основана дружба между странами/государствами?

на взаимовыгодном сотрудничестве

На экономическом и военном сотрудничестве.

Что и та и другая в любой момент может шарахнуть по дружбану ядерными боеголовками.

На общих интересах или на общих врагах

Говорят, что дружба это взаимное взаимовыгодное паразитирование ))) И между государствами в том числе )))

на комплементарности народов этих стран, общей истории и культуре..