Больше люди нуждаются в правительстве и государстве или правительство в своих подданных?

Без своих поданных правительство уже никому не нужно, даже себе

Система разрушится без человека, а человек не сможет без системы.

Людям полезно чувствовать над собой разумную власть, к которой, в принципе, можно достучаться со своими проблемами. И властным людям, и всем прочим подчиненным.

предполагаю, достаточно серьёзную роль играет уровень качество материала.

всё таки паразитизм остаётся опасной заразой при любом раскладе
и несёт угрозу и стране и обществу.

У каждого своя шея, ярмо на них у всех разное, но оно у каждого есть ))))))))) .